移民，是用政治和军事力量强制对一地的经济进行改造。
这个政治策略很早就有了，西汉时期的陵邑制度就是一个典型代表。
后世也多有皇帝进行仿效，当然，不过是改头换面了一番，本质还是一样的。
唯一的区别可能就是西汉在相当长的一段时间是当成一项制度来执行，而后世的皇帝多半是临时性的。
是出于政治需求，才做出了这样的决策。
就比如老朱，心中有这样的打算也是被迫的。
中原腹地无人，不迁徙百姓过去，这还算是大明的江山么？还算是他朱家的地盘么？
他老朱总不能就指着江南一带，说是他的全国吧？
这还不得被人笑死。
除此以外，就是对江浙一代的富户不放心。这些富户心不向着他，长久下去，必然会生出乱子。
移民，势在必行。
朱标目前还没考虑以后，先解决眼下的问题再说。
单单就是一个移民，也很复杂的。
老实来讲，具体如何执行，把控这个度是需要要老朱来亲自操刀的，换其他人来，可能会玩崩了！
“爹，这编户齐民第二条，是要清查各地的人口，田亩，以及财产。”
“然地方的宗族因为赋税的缘故，必然是要少报瞒报田亩的数量和人口，朝廷如欲彻底查清，必然是要耗费大量的人力物力，还有精力。”
老朱也是叹息一声，道：“此举虽然耗费良久，但却是编户齐民必须要做的。”
“爹，既然这种方式耗费颇多，那我们为什么不换一种方式，而非要采用这样一种方法？”
“嗯？”老朱疑惑地看着朱标。
“爹，汉代之时，汉武帝为了筹措军需，制定了两项政策，一为算缗，二为告缗。今我大明未尝不可借鉴一二。”
朱标只是开了一个头，老朱只是听完这句话就变得有些兴奋了。
他又不是不读书，算缗令和告缗令他还是知道的，两者都是为了针对富商制定的政策。