在华北战场上，八路军面对的除了日本人外，还有国民党军队约有50万人，他们抗日消极，反共积极，不断向八路军抗日根据地进行军事进攻和经济封锁。
同时，又有国民党军队中的3万余人公开投敌，与日军的“扫荡”、“蚕食”、“治安强化运动”相配合，向八路军进攻，使华北敌后抗日进入严重困难时期。
华北方面是举步维艰，华中方面也是困难重重。
日军在华中方面的总兵力26万余人，经常与新四军作战的有11万，此外还有伪军15万。
由于日军从41年起把京、沪、杭作为重点守备地区，不断向新四军和华中抗日根据地进行“扫荡”和“清乡”。
国民党顽固派在皖南事变后继续执行其消灭新四军的计划，根本没有想到同是抗日武装，应该携手抗日。
华中敌后抗战也进入严重困难时期。
由于国民党顽固派和日本人的封锁，让延安有钱都难买到东西。
更有大批的外商拿着法币来延安抢购物资，造成了延安的生活物资奇缺，影响了延安的稳定。
针对这一情况，延安边区政府决定：取消法币在延安流通。延安流通的只能是边币。
同时，吸取了周林那次事情的教训，加大了边币防假的工作。
但是，这一切都没能解决延安的困难。
所以，延安向周林提出要求，希望周林能够想办法解决困难。
周林也想帮助延安解决困难，但是延安的距离太远，周林无能为力了，对新四军，周林倒是能帮忙。
所以在进贡各单位时，周林就想到了第四师团。
而第四师团收到了周林的年货，特别的高兴。
可高兴过后，他们又愁眉苦脸了，这让周林不理解。
“将军，看你为难的样子，难道我送这些东西过来，给你们增加麻烦了？”周林问道。
山下一副可惜的样子：“我们师团被分配了很多的年货物资，还有当地的商人送的一些年货物资，再加上你送来的这些物资，我们能用上五分之一，就是一个丰盛的年了。可是东西这么多，全部吃了，那是极大的浪费。”
周林陪着点头：“将军这个想法，我也身有同感，为了不浪费，所以我们就四处的送人。”
山下用手点着周林：“你这个德性要遭天雷打的，你自己不吃，送给人家，就自己不浪费？要知道根子是在你这里出去的，最后算功过，还是你有罪。”
“我有罪，可这么多的东西，不送人怎么办？”