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李乾顺下旨，命令仁多保国在十天之内夺回鹰崖堡，确保河西安全。、、为了保证仁多保国遵从旨意，李乾顺听从了梁乞申的建议，派亲信内侍李恩义到河西监军。李乾顺给了李恩义一封密旨，如果仁多保国消极怠战，则解除仁多保国的官职，夺其兵权，河西军事改由甘肃军司都指挥使乌兰辛隆负责。
李察哥主动请缨，要求坐镇西凉府，全权指挥河西和朔方两个战场。他还是坚持己见，认为击败李虎的唯一办法，就是牢牢控制喀罗川的控制权，所以，这一仗的主战场在朔方，而河西战场能否给予朔方以有利支援，将是夏军能否守住喀罗川的关键所在。
李乾顺断然拒绝。仁多保国明目张胆地威胁朝廷，正是要声援李察哥，这两个人如果都到了河西，皇帝可以确信，他和朝廷无法撤离贺兰山。这件事表面上看不过是防御策略的争论，但实际上背后却蕴藏着可怕的阴谋。或许李察哥没有篡僭的意思，但一旦贺兰山失守，皇帝和朝廷都成了李虎的阶下囚，那大夏国祚由谁来延续？当然是声名显赫的李察哥了。由此来推断，梁乞申的阴谋论不是无的放矢，而是确有可能。
李察哥没有继续坚持，为了赢得皇帝的信任，也为了把皇帝和朝廷死死拖在贺兰山，他决定留守兴庆府，但这一仗的主战场在河西和朔方，西凉府必须有人坐镇，必须有人居中指挥，而唯一支持自己的军方最高将领就是仁多保国了。
李察哥考虑良久，把兴庆府的混乱和惊惶告诉了仁多保国，他恳请仁多保国从大局出发，尽快收复鹰崖堡，稳定河西，然后全力支援朔方战场，确保李定川守住喀罗川。为了给仁多保国和李定川以支援，李察哥决定把西寿保泰军司的军队调到朔方战场，以增加喀罗川的防守力量。
李察哥的这一奏请得到了.李乾顺的批准。初六日，李乾顺下旨给西寿保泰军司都指挥使拜罗泉，如果虎烈军率先攻打喀罗川，则急速渡过黄河，西进朔方；如果虎烈军率先从葫芦河川一线发动攻击，那么拜罗泉则率军后撤到朔方战场。
李察哥至此才稍稍松了一口气。.虽然皇帝和朝廷没有同意他的防御策略，但在河西战局发生突变和仁多保国对兴庆府的威胁下，整
个防御格局还是按照李察哥的设想步步展开。
十月初五，杨惟忠抵达湟州，拜见李虎。
杨惟忠四十多岁，出身将门，在.熙河征战二十多年，以骁勇著称。
李虎稍加抚慰，随即把整个西北战局详细告之。自.从姚平仲率领熙河军突破雪山防线杀进河西后，西北战局的攻击态势基本明朗。就整个战局来说，分东西两线，东西夹击。东线由北部前套的耶律马哥和南部横山、天都山的罗青汉、折可求对贺兰山实施南北夹击；西线由进入河西的姚平仲部和屯兵兰州的杨可世部对朔方实施南北夹击。
西征的总体攻击策略是东西夹击，这秉承了大宋.西征的一贯策略。
在东西两线战场上，则以南北夹击来达到攻击.目的，这是此次西征最为鲜明的特点。
“喀罗川的控制.权至关重要。”杨惟忠一言说中要害，“东线的南北夹击在合围之前主要是牵制贺兰山的兵力，而西线的南北夹击能否夺取喀罗川则直接关系到整个西征的胜利。”杨惟忠很兴奋，几代人八十多年的愿望眼看就要成为现实了，他无法控制自己的情绪，主动请缨，“大帅，我要去喀罗川战场，我要攻克统安城，我要为刘帅和死去的十万兄弟报仇雪恨。”
“我既然把你从中原战场上召回西北，当然不会让你留在帅营充当什么文字机宜。”李虎笑着摆摆手，“不过，在你去震武城之前，请你仔细考虑一下西线战事，看看用什么办法才能确保我们攻克喀罗川，不至于重蹈昔日之覆辙。”
杨惟忠听说马上可以去震武城，顿时热血沸腾。当他在中原的时候得知自己无缘西征，心里十分痛苦，情绪一度非常低沉，突然接到朝廷的圣旨，他是打马飞驰，日夜兼程，唯恐错过了报仇的机会。天上的英魂保佑，他终于在开战之前赶到了兰州，再次回到了让他魂牵梦绕的喀罗川。
“现在西线的兵力部署如何？”杨惟
忠极力压制自己激动的情绪，当即问道。
诸夏马上给他做了介绍。姚平仲带着两万熙河军在雪山北麓的鹰崖堡与河西夏军作战；侯概、张高儿、折可存、韩世忠、吴?都在震武城，准备集结五万大军攻打统安城；杨可世、罗兰、海拉苏和刘子羽在兰州，集结三万大军准备渡河北上，攻打盖朱、朴龙和水波三城。
“姚帅于二十四日凌晨攻占鹰崖堡，于二十四中午在距离鹰崖堡三十里外的山谷伏击两千夏军，当日下午，他们还有攻占西凉府的机会。”诸夏拿出了姚平仲的几封书信，递给了杨惟忠。杨惟忠匆匆看完，脸显疑惑之色。
“仁多保国是西夏有名的大将，他怎么会犯这种错误？”杨惟忠十分不解，“我大军攻击在即，仁多保国必须确保河西的安全，同时给朔方和贺兰山以有力支援，为此他必须以最快速度围杀熙河军，但现在他不但没有及时围杀，反而给熙河军充足的时间掳掠食物、加固堡寨，他难道不怕我们调集主力从雪山一线杀进河西？”