南阳。
因为全国各地，尤其是沦陷区往南阳逃难的老百姓越来越多，南阳行政公署有了充足的人力开展以工代赈。
虽然只过去了不到三个月的时间，但是重大的工程项目比如忠烈祠、军事博物馆等主体上已经完工。
南阳行政公署在这段时间也完成了机构改革，各部门职能明确，行政效率比之过去大大提升。
10月17日这一天，难得有空闲时间的李直夫、程厚之、梁立民、闻世才四个行政公署副主任联袂视察忠烈祠的建设情况。
南阳开展以工代赈，让流离失所的难民能够吃饱饭，勉强安身，并且还出台了许多鼓励的政策，外来的难民，若有技术、有能力、有创新思维，能够很快摆脱难民身份，得到一份正式稳定高薪的工作。
在众多行政举措的刺激下，外来的难民工作积极性很高，行政区各个工地都显得热火朝天。
尽管前方的战斗规模一次比一次大，但是已经完成了机构改革，拥有充足人力，工业发展取得一定成果的南阳行政公署不再像第一次武汉会战时那般手忙脚乱。
四个副主任走在热火朝天的工地上，项目负责人不断向他们介绍建筑主体的情况。
“请几位主任放心，最多一个月的时间，忠烈祠便能够建设完毕，可以接引烈士牌位入祠，开始香火供奉。”
负责人说话的时候非常的自信和骄傲。
南阳忠烈祠建筑规模庞大，并且很多材料很不容易找到，放在过去，恐怕一年的时间都不一定能够完工。
如今只用了三个月，速度快的惊人，其中自然有负责人协调组织的功劳。
“嗯。”李直夫淡淡道：
“很不错了，很不错了，以后还会有其他项目，先把经验总结好，少不了你们的。”
负责人连连称是，脸上的笑容灿若菊花。
闻世才看着主体建筑道：
“这么说来，等到前线围歼两个日军师团的战斗结束，部队胜利班师的时候，忠烈祠就可以使用了。
嗯，时机倒是很合适，或许还能让疲惫的战士们感觉到别样的温暖。”
梁立民和程厚之也微笑颔首。
莫凡主任以及新一军的数万将士在前线与日寇浴血厮杀，他们这些在后方的人忙忙碌碌，终于完成了主任交代的任务。