得知东北联军抵达江户，城内城外诸人表现皆不相同。前一日还信誓旦旦、决心死守江户城的德川氏家臣，有不少人在这一刻发生了动摇，特别是奉命驻守三之丸的松平康元，更是支开德川秀忠派来的监军，在御殿和自己的家臣商量起了应对之策。
当初，松平康元奉德川家康之命镇守位于下总、常陆、武藏三国交界的关宿城，且由于古河城主小笠原秀政被任命为国府台城城代，古河城也被一并交给松平康元管辖。不仅如此，德川家康还将监视结城秀康居城—结城城的重任也一并交给了他。
可以说，德川家康对自己的这位异父弟弟表现出了充分的信任，但这同时也引起了一些德川家臣的不满。
原因很简单，松平康元原来的苗字是久松氏，八岁时才被下赐松平氏，因此实际上并非松平一门，甚至连谱代家臣都算不上；此外，松平康元资质平平，却一直得到家康的重用和优待，德川氏入主关东后，他便被任命为小田原城的城代，地位远在许多重臣之上。不仅如此，德川家康进行评定时，更是给了他关宿两万石知行，这比松平家广和大久保忠邻等之前立下大功的家臣都要高。
因此种种，包括本多忠胜在内的许多家臣都对德川家康的这番安排表示担忧，但家康却对此不以为意，并未改变之前的任命。
个中缘由很简单，德川家康除了市场姬这一个同父同母的妹妹外，便无其他同胞兄弟，因此，他对作为自己异父弟的久松氏三兄弟（松平康元、松平康俊、松平定胜）有一丝莫名的亲近感。加之传通院（家康和久松氏三兄弟的生母）一直希望家康能优待三人，顾及她的情绪，家康才给予他们与才智不相符的俸禄以及地位。
其实德川家康觉得，松平康元的责任看似很大，实际却并非如此。武藏、下总都是家康的领地，自是不用担心有变；结城秀康是德川家的庶子，且他已经率部出征，留守结城的家臣也掀不起什么风浪；佐竹氏虽然控制常陆一国，但佐竹义重既然给德川军让路，就意味着他已经和自己在一条船上，不可能再做出什么出格的事情。
如此一来，松平康元很可能什么都不用做，还能在战后凭借驻守要地获取丰厚的封赏，这对病情日益恶化的传通院来说，无疑是一种安慰，毕竟在此之前，松平康俊英年早逝，松平定胜战死朝鲜，三兄弟中仅剩下松平康元一人。
因此，虽然知道松平康元能力平庸，家康还是执意为之，但他万万没想到，自己的这份孝心，最终却导致下总防线的迅速溃败，并让东北联军在进军江户的路上如入无人之境。
松平康元此前一直将防御的重点放在常陆佐竹氏，未曾想到敌军竟会是从海上杀来。五月七日中午，当得知丰臣军先后攻克佐仓、小弓，对国府台形成包围之势时，松平康元大惊失措，他优柔寡断的性格和平庸的资质在此刻体现得淋漓尽致。
面对国府台城城代小笠原秀政的求援，松平康元并未立即发兵，他担心佐竹氏会趁机南下，因而犹豫不决。
身边的家臣也随之分为两派，一派要求康元立即出兵，否则国府台一旦被拿下，江户城便会遭到攻击；另一派则认为关宿和古河等地总兵力只有三千，即便出兵也无济于事，且若是出兵之后佐竹氏趁机偷袭，那大军便会陷入进退失据的不利境地，他们认为当前最好的办法是请江户城的德川秀忠出兵，而非动用守城军势。
就在两方争论不休之时，时间和战机也在一点点的流失，下午二时，在丰臣水军的狂轰滥炸和丰臣大军的轮番进攻下，小笠原秀政见援军迟迟不来，终于开城投降，江户城以东再也没有城池可守。
直到这时，松平康元却仍然是举棋不定。想到几日前川越城已被攻克，高力清长战死在岩付城，江户以北再无屏障，自己所管辖的下总上四郡（葛饰、猿岛、丰田、相马）此时已经成为一座孤岛，且结城秀康已然倒戈丰臣军，佐竹氏也对边界进行了封锁，这些不利因素层层累加，更是让他心生胆怯。
家老坂部胜之追随松平康元多年，大概揣测出康元此时的想法，便试探性地建议他趁着小山街道尚未被封锁，带领关宿一带的守军协防江户城：“丰臣军从三面杀来，在此防守已无意义，主公还是应尽早前往江户协防；况且几日前，忍城的松平下野守（松平忠吉）率先弃城逃回江户，有此先例，主公大可不必担心战后遭受大殿处罚。”
坂部胜之此话一出，立即在家臣中引起了轩然大波，当时的两派人虽然有分歧，但均不赞成弃城，就连以松平康元嫡子松平忠良为首的保守派，也请求康元以惑乱军心之罪将坂部胜之下狱。
可松平康元的贪生怕死，却在此时救了坂部胜之一命。康元心中早已萌生弃城逃跑之意，坂部胜之的建议虽被家臣们集体反对，却合了自己的心意，因此，康元决定“就坡下驴”：他一方面向众人表明自己确有坚守城池之意，另一方面，却说坂部胜之所言有理，事已至此，唯有前往江户，方可有一线生机。
主公发话，臣子只能服从。众人当即传令大军整顿行装，在丰臣军到来之前撤离关宿城。变化之仓促，致使古河城的一千人在追上关宿城主力之前，遭遇得知消息出兵的结城军阻击，近乎全军覆没；松平康元的主力，也一度遭受结城氏宿老御宿政友率领的骑马队的袭扰，最后扔下大量辎重才得以脱身。
关宿城的一千三百军势于下午四时左右抵达江户城东，经橘桥门进入江户。不出所料，松平康元遭到了德川秀忠和酒井兄弟的严厉斥责。但碍于城内现状，秀忠不得不将此事暂时搁置，责令康元率领包括溃军在内的四千人镇守三之丸，试图让他将功折罪。
然而，松平康元却并不领情，他看似听从德川秀忠的命令，扬言死守三之丸，可心中却是抱怨不已：之所以来江户，就是为了保命，却被安排在对抗丰臣氏大军的前线，这和待在关宿城有何区别？
特别是得知此前无人攻打的竹桥门，也被划入东北联军的攻击范围时，心里更是害怕不已，从东往西——内樱田门、大手门、平河门、竹桥门，松平康元需要防守四座城门，相比之下，松平忠吉却只要防守两座城门，且面对的丰臣军要比自己少得多，这种反差和之前受到的斥责让他对德川秀忠的不满达到了顶点，一个计划在他的心底逐渐酝酿起来。
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