神人司马光暂时不是赵顼所能理解的，也不是赵顼重视的。
变法开始了第一步。
至少王巨认为它是第一步，那就是设制三司条例司这个新部门。宋朝原先是东府掌政，西府掌军，三司掌财。这也算是一种分权。
它主要目标还是防范权臣的产生，但这个问题不大好说，如果看丁谓、吕夷简、韩琦这些权臣，不管他们好与坏，确实没有对宋朝构成威胁。但那也要看什么皇帝，将蔡京放在赵顼手中，又未必是那个超级奸臣了。
然而它产生了许多弊病，东府不知兵与财，西府不知政与财。所以庆历战争时，东西两府发布的命令往往产生很多冲突，三司则是茫然不知所措。
因此后来富弼提议，东府宰执权任一下西府，西府宰执也权任一下东府，让两府宰执能知道对方的情况，用此来协调。但后来又恢复到原来的制度，并且两府对财务都不大清楚。
现在设立了这个新部门，也就是将三司渐渐纳入中书手中，回归汉唐古制，化解三大部门分治所形成的弊病。
好听一点说法，就是渐渐简化政务。
后来赵顼又做了进一步的改革。
不能说是皇权集中化，这是王巨现在想想最搞笑的地方，不管古代怎么做，后人都说是为了集中皇权。集中个鬼啊。但恢复了汉唐古制，确实也集中了皇权，然而更集中了相权。关健赵顼突然死了，或者他根本就想不到。恢复汉唐那种集中制，又能产生原有弊端，那就是能迅速。
可以恢复。但必须出台一些新的措施掣约，结果没有，结果便有了赵佶与蔡京这对宝贝蛋。
新部门成立。由知枢密院事陈升之与王安石主持。
陈升之就是陈旭，他资格老。可以扶一把。不过这个人也狡猾，看到情况不妙，几个月后以君子耻于言利为名，辞退了这个职务。
曾公亮想用王安石巩固自己权势，王安石也想要帮手做事，因此在他推荐下，让吕惠卿担任了条例司检详文字，就是负责条例司具体事务的官职。
不过王安石第一次冲突开始。
他与一个意想不到的人发生了冲突。赵抃。一次因变法产生争议，王安石怒道：“公辈坐不读书耳。”
赵抃道：“君言失矣，皋、夔、稷、契之时，有何书可读！”
这与变法党争都无关，赵抃得到赵顼信任，正是十事五费，十事，任道德，委辅弼，别邪正。去侈心，信号令，平赏罚。谨机密，备不虞，勿数赦，容谏诤。五费，宫掖、宗室、官滥、兵冗、土木。连宗室都讲了出来，他也想国家好。
因此王安石要变法，那就变吧。
只看到王安石成了一个新部司，却没有拿出具体措施，相反的。整天尧舜禹汤，赵抃产生严重反感了。
但为什么王安石这样做？
一是树立一个远大的目标。毕竟在读书人笔下，上古时代乃是最好的时代……